ACM Krijgt Bevoegdheid Om Ook Kleinere Overnames Te Toetsen

Categorie: Nieuws

De Tweede Kamer heeft ingestemd met een wetsvoorstel waarmee de Autoriteit Consument en Markt (ACM) voortaan ook overnames mag toetsen die onder de huidige meldplicht-drempel blijven. Dat meldt Accountancy Vanmorgen. Het initiatiefwetsvoorstel is van Kamerlid Bushoff en kwam tot stand in samenwerking met het ministerie van Economische Zaken en Klimaat, meldt Rijksoverheid.nl in een eigen nieuwsbericht over de wetswijziging.

Een nieuwe drempel naast de bestaande meldplicht

Tot nu toe moet een overname pas bij de ACM worden gemeld als beide betrokken partijen een omzet van minstens 75 miljoen euro hebben. Onder die grens kon de toezichthouder niet ingrijpen, ook niet als een overname op termijn tot minder concurrentie zou kunnen leiden. Met de nieuwe wet krijgt de ACM een zogeheten inroepbevoegdheid: zodra minstens één van de betrokken ondernemingen een omzet van 50 miljoen euro heeft, kan de toezichthouder zelf besluiten een overname of fusie alsnog te onderzoeken, ook al hoefde die niet formeel gemeld te worden.

Waarom deze wet er komt

Het doel is te voorkomen dat grote spelers via een reeks kleinere overnames toch een dominante marktpositie opbouwen, zonder dat de ACM daar ooit naar heeft kunnen kijken. Denk aan een partij die stelselmatig kleinere concurrenten opkoopt en daarmee de concurrentie in een regio of sector langzaam laat verdwijnen, terwijl elke afzonderlijke deal te klein is om de meldplicht te raken. Met de inroepbevoegdheid kan de ACM dat patroon nu wel signaleren en er zo nodig tegen optreden.

Nog niet definitief, wel een duidelijke richting

De wet is nog niet in werking getreden. Na de goedkeuring door de Tweede Kamer moet het voorstel nog langs de Eerste Kamer voordat het echt van kracht wordt. Gebeurt dat zonder verdere vertraging, dan zou de nieuwe bevoegdheid volgend jaar kunnen ingaan. Voor ondernemers en investeerders die overnames voorbereiden, is de richting nu wel duidelijker dan een paar maanden geleden.

Wat betekent dit voor overnames in de accountancy

Deze wetswijziging raakt breder dan alleen accountantskantoren, maar juist in die sector is de timing opvallend. Eerder schreven we al over hoe private equity de verkoop van accountantskantoren als De Jong & Laan en Newtone verkent, na jaren waarin investeerders juist volop instapten en kleinere kantoren opkochten om sneller te kunnen groeien. Veel van die overnames van eenpitters en kleinere praktijken bleven tot nu toe ver onder de meldplicht-drempel van 75 miljoen euro en dus volledig buiten het zicht van de ACM. Zodra de nieuwe wet ingaat, kan de toezichthouder in theorie ook naar dat soort kleinere overnames in de accountancy kijken, als daar aanleiding voor is.

Wat betekent dit voor jouw boekhouding

Voor jou als zzp'er of kleine ondernemer verandert er door deze wet op korte termijn niets aan je eigen administratie. Wel is het goed om te weten dat de consolidatiegolf in de accountancy, waarbij kantoren worden opgekocht en samengevoegd, niet langer volledig ongezien plaatsvindt. Dat kan op termijn invloed hebben op hoeveel keuze je hebt tussen zelfstandige kantoren in jouw regio.

Precies daarom kiezen steeds meer zzp'ers en kleine ondernemers ervoor om hun boekhouding niet afhankelijk te maken van welk kantoor toevallig net is overgenomen. Met het boekhoudprogramma voor accountantskantoren van Cleverboek houd je zelf grip op je administratie, terwijl je accountant of boekhouder de cijfers waar nodig blijft controleren. Zo ben je niet afhankelijk van de eigenaar achter de voordeur van je kantoor.